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王者电子竞技游戏排行榜·卡舒吉事件余波未散,沙特内阁“换血”释放什么信号?

2020-01-11 17:44:37

王者电子竞技游戏排行榜·卡舒吉事件余波未散,沙特内阁“换血”释放什么信号?

王者电子竞技游戏排行榜,27日,沙特国王兼首相萨勒曼下令重组内阁,“刷新”多个部门的重要职位。值得注意的是,此次“换血”时机颇为微妙,这是自沙特记者卡舒吉遇害近三个月以来,沙特首次调整权力结构。分析认为,卡舒吉事件对沙特外交、政治、安全及国际声誉造成不利影响,此次内阁改组释放多重信号。

重大改组

在此次改组中,有三大变动最为引人瞩目。其一,前财政大臣阿萨夫接替朱拜尔,出任外交大臣。有观点认为,阿萨夫这一戏剧性的职务转变表明,沙特有意强调经济外交政策,试图挽回国际投资者因卡舒吉事件失去的信心。执掌沙特财政部门长达20年的阿萨夫被视为国王信赖的顾问,他也为国际投资者所熟知,多次出席国际会议。不过,阿萨夫去年曾被卷入沙特反腐风暴,后被释放。

同时,自2015年起担任外交大臣的朱拜尔此次被任命为外交事务国务大臣兼内阁成员。有观点认为,资深外交官朱拜尔突遭“降职”与其在卡舒吉事件中的表态有关。今年10月,朱拜尔称卡舒吉遇害是有人“越权”、自作主张,犯下“巨大且严重错误”,他还承诺“那些理应承担责任的人将受到追究”。关注中东资讯的独立新闻机构“中东之眼”援引消息称,此次内阁改组的幕后推手正是王储穆罕默德,意在“惩罚”朱拜尔的不当表现。

其二,萨勒曼国王下令重组两个由王储穆罕默德主持的机构——经济和发展事务委员会,以及政治和安全事务委员会。这两个机构属于内阁分支,对王储掌权至关重要,继续由穆罕默德担任主席。

其三,资深内阁成员穆萨伊德·埃班出任国家安全顾问。沙特知名作家和分析人士萨伊德·瓦哈比指出,多年来,埃班处理过多个与安全及外交政策有关的敏感问题。“埃班履新后将会进行内部调整,填补中层管理职位,并为整个机构配备人手。他了解沙特政府,他的经验将会助他一臂之力。”瓦哈比说,“至少在未来一两年内,他将参与机构重组与战略制定,直到有人接替。”

其他内阁调整包括,免去阿瓦德的新闻大臣职务,并由图尔基接任,阿瓦德则被任命为王宫办公厅顾问。国王还免去哈利德的国民卫队司令职务,并由阿卜杜拉担任。王子苏尔坦调换为新成立的沙特国家航天总局局长。国王还对国家体育总局局长和两个省长职务进行了更换。

释放信号

那么,沙特为何此时进行重大内阁改组?分析认为,此次改组释放多重信号。

其一,巩固或是平衡权力。两个多月前,沙特记者卡舒吉被杀引发国际社会广泛关注。西方情报机构得出结论,王储穆罕默德知道并极有可能下令杀害卡舒吉。外界普遍猜测,国王可能有所作为,从而平衡王储权力。不过,此次改组不仅保留多数王储支持者,而且提拔多名王储亲信,王储的副首相和国防大臣地位也未受影响。兰德公司的中东政策分析师贝卡·瓦塞尔认为,“从表面上看,情况似乎发生了很大变化,但这些举措基本是在粉饰门面,其实是王储对权力的牢牢掌控。”也有观点认为,眼下其他王子纷纷身居要职,体现沙特王室有意重塑家族权力平衡。

其二,安插老将,力图维稳。此次改组还可能表明,国王希望纳入更多德高望重的老将,例如阿萨夫和埃班。一位接近沙特领导层的人士称,老将“重出江湖”是为了解决沙特面临的困境。“阿萨夫的任命是为了给人一种庄重印象,传达一条信息——沙特的外交政策正在回归更成熟的过去。”兰德公司的瓦塞尔认为,“国王是想让‘老一代’顾问围绕在王储身边,支持他。”

其三,“内部整顿”,挽回形象。英国《金融时报》援引专家观点称,此次改组很可能被视为沙特国王试图进行“内部整顿”,并向国际社会发出一个信号——沙特已对卡舒吉事件引发的危机做出回应,还请国际盟友放心。在西方尤其美国日渐施压的背景下,此次改组像是一场“公关”行动。加拿大渥太华大学的外交政策专家卡玛伦·博克里认为,改组表明,尽管领馆“杀气腾腾”,沙特也在认真进行改革。英国智库查塔姆研究所的高级研究员尼尔·奎利姆指出,阿萨夫基本上会服从命令,但鉴于其积极的国际形象,他的任命被视为沙特重塑形象的关键。

也有观点认为,此次内阁改组不必过度解读。华盛顿智库阿拉伯基金会的掌门人阿里·谢哈比认为,此番改组可能更符合法律,而不是对卡舒吉事件作出回应,因为沙特政府每四年进行一次调整是种惯例。大西洋理事会的学者赫里尔发文写道:“对于今天沙特内阁改组带来的所有变化,请记住这一点,当王储成为国王,他也可以轻易解散整个内阁。”

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:视觉中国 图片编辑:曹立媛



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